在新冠肺炎疫情的冲击下，新基建的直接目的是刺激经济发展。但是，这不是全部，更大的背景是国际经济发展形势的变化。习在2020年7月21日召开的企业家座谈会上指出：“我在今年全国‘两会’上讲过，面向未来，我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，“在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们一定要充分的发挥国内超大规模市场优势”。

  如何才能发挥好新基建的及其重要的作用？我们大家都认为，核心是高质量、大规模。具体而言，新基建要有利于建立国内大循环，有利于加速新的增长点和竞争优势的形成，要格外的重视新基础设施的大规模有效利用。

  在新冠肺炎疫情的冲击下，新基建的直接目的是刺激经济发展。但是，这不是全部，更大的背景是国际经济发展形势的变化。习在2020年7月21日召开的企业家座谈会上指出：“我在今年全国‘两会’上讲过，面向未来，我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，“在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们一定要充分的发挥国内超大规模市场优势”。

  新基建怎么样才可以加速建立高质量的国内经济大循环？一个根本原则是在坚持对外开放的同时，建立以本土企业为主导的产业链，建立以本土企业为主导的创新体系、技术体系和经济体系。比如，在推进新基建过程中，一定要把产业安全放在核心位置，并体现在设备采购、服务采购、工程建设、后续服务的整一个完整的过程中。也就是说，要第一先考虑本土企业和友好国家的企业。只有这样，才能实际做到保障产业链供应链安全，提升产业链供应链水平，更好应对外部的技术封锁和贸易封锁。

  习指出：从长远看，经济全球化仍是历史潮流，各国分工合作、互利共赢是长期趋势。那么，怎么样才可以实现真正的“分工合作、互利共赢”？从根本上讲，就是要改变中国本土企业技术创造新兴事物的能力不足、品牌影响力不足所导致的不得不处于别人主导的产业链低端、甚至是受别人制约的被动局面。因此，亟需切实增强本土企业的技术创造新兴事物的能力，建立并提高以本土企业为主导的产业链的质量和水平，实际做到独立自主。只有这样，才能从根本上打破来自外部的技术讹诈和技术封锁，才能走向更高水平、更安全的对外开放。

  需要特别指出的是，现代管理学的基础原理告诉我们，独立自主不是封闭落后，而是通向更高水平的开放的门槛。一段时期以来，我们忘掉了这个基础原理，结果是在一些领域陷入非常大的被动。

  另外，对外开放要有新的思路，要重点扩大与友好国家的合作。比如在5G领域，保持和发展同友好国家的合作既有利于我们打，也是对友好合作伙伴应有的回报。互相支持，实现双赢，这才是国际合作的基本准则，也是对外开放的基本要求。

  高质量推进新基建的另一个内容是加速形成新的增长点和竞争优势，而不单单是扩大企业和产业的规模。这是有条件的，因为我们在慢慢的变多的领域具备了世界领先的技术。

  比如北斗卫星导航系统。我们经历过遭人切断GPS导航的屈辱，尝试过没有结果的国际合作。实践证明，自主技术创新才是走向成功的根本，自主技术创新使我国拥有了世界水平的导航系统。抓住这样的机遇，全力发展北斗卫星导航系统在各行各业的应用，就可以创造新的经济增长点。若能够以此为基础大力开拓国际市场，因为是新的技术、新的应用，机会也就会更多。实际上，在这方面，包括新疆在内的很多地方已经进行了很好的尝试，新疆在农业、电力等领域已经取得了可喜的成就。

  又比如国双科技的数据仓库和工业互联网解决方案，已经走在行业前列，实现了对国外产品的替代。这是建立在国双科技领先的大数据、自然语言、人工智能等技术突破的基础之上的。这为发展工业互联网提供了坚实的基础，包括提供了比较好的安全保障。

  新基建不但要高质量推进，而且要大规模有效利用，把潜力充分的发挥出来。以高等教育为例，虽然我国现在的高等教育规模已经比较大、质量比较高，截至2020年，作为国民教育最高层次的研究生教育已累计为国家培养输送1000多万高层次人才。但是，这还远远不足以应对国内外严峻的挑战，规模亟待扩大，质量亟待提高。一个具体指标是，2016年每百万人中新获得博士学位的人数，英国是360人，德国是356人，韩国是278人，美国是258人，法国是170人，日本是119人，我国只有39人，差距巨大。

  如何尽快扩大我国高等教育的规模、提高我国高等教育的质量呢？这样的一个问题很复杂，但是新基建能够给大家提供很大的帮助。具体而言，为了应对这次新冠肺炎疫情，以清华大学、哈尔滨工业大学等为代表的高校进行了富有成效的探索。清华大学的实践证明，只要勇于担当、精心策划、强化实施，在线教育可以大规模推行，在线教育的质量能够获得比较好的把控。邱勇校长指出：疫情发生前，全校只有300多名老师具有在线教导学生的经验。清华大学仅仅用了两周的时间，对2300多名教师进行了在线教学培训，使所有老师掌握了线多门次的课全部实施线上教学。

  哈尔滨工业大学的实践证明，即使是对实验要求比较高的课程，在线教育也可以积极有为。他们建设了“电工电子远程在线实验教学平台”，采用实验室真实的实验教学硬件设备，即带有网络接口示波器、信号源、直流稳压电源、台式万用表等设备，以及模块化电子技术实验箱作为实验内容搭建对象，使远程在线实验尽可能地还原真实的实验情景。

  这就表明，在积极建设5G等基础设施的情况下，以重点高校为龙头，全力发展在线教育，或者更准确地说，全力发展线下教育+在线教育，是有可能是在短期内进一步大幅度提升我国高等教育的规模和质量的。实际上，不单单是高等教育，其他教育是相同的道理。对此，其他产业也可以借鉴和学习。

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